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6月19日，江西省政府公布《关于减缓产业集群发展增进工业园区发展升级的指导意见》及设施文件，明确提出，到2017年，全省产业集群主营业务收益占到工业比重超过50%以上，主营业务收益过百亿元的产业集群约60个；力争每个设区市皆有主营业务收益多达500亿元的产业集群，每个县（市、区）皆有主营业务收益多达50亿元的产业集群；重点产业集群皆设有功能完善的综合性公共服务平台，每百户企业省级以上研发机构超过5个；相结合产业集群，构成一批功能定位明晰、规模优势引人注目、集群效应显著、电磁辐射造就有力的特色园区，全省园区发展水平明显提高，综合实力明显增强。　　具体十大任务，发展产业集群　　经过多年的培育发展，产业集群已沦为推展我省产业升级的最重要抓手、提高城镇化水平的最重要措施、县域经济的最重要承托、富民低收入的重要途径。省工信委主任吴晓军说道，总体来看，当前我省产业集群正处于发展提高的关键阶段，今后重点是做到大集群规模，提高发展质量，为全省了解实行工业强劲省战略、加快前进新型工业化获取强有力的承托。

　　为了解实行工业强劲省战略，减缓产业集群发展，提高全省工业园区发展水平，《指导意见》具体了十个方面的主要任务：一是强化统筹规划引领，设区市本级重点发展2至3个产业集群，县（市、区）重点发展1至2个产业集群；二是培育龙头企业，反对龙头企业、优强企业和专精特新中小企业做到大做到强劲；三是增强产业设施，减缓产业延链、补链、壮链，大力发展生产性服务业；四是前进技术创新，完善产学研结合的技术创新体系，完备公共服务平台；五是节约集约用地，创建产业集群和园区集约用地掌控指标评价体系，提升土地利用效率；六是减缓金融创新，强化与金融机构的接入合作，大力前进中小企业信用示范区建设，反对企业在资本市场融资；七是减少物流成本，重新组建园区物流投资运营公司，积极开展园区物流港建设试点；八是强化生态环保工作，打造出循环经济产业链和低碳产业体系；九是推展产城融合，提高园区承载能力；十是前进体制创意，建构创意对外开放的工作体系。　　创意机制体制，唤起园区活力　　根据《指导意见》及设施文件，我省将前进全省工业园区机制体制创意，积极探索大部门制改革、扁平化管理、企业化服务的管理模式。工业园区管委会不拒绝上下对口，除设置适当的综合部门，可环绕产业发展实际必须，成立专门的产业发展管理服务机构；各级政府将更进一步简政放权，彰显工业园区更为灵活性的社会经济管理权限、比较独立国家的财政管理权限；工业园区实行一个窗口法院、内部驻华服务、网上并联审核、限时高效已完成的一站式服务，创建涉企收费表格管理制度；强化市场化运作，探寻重新组建投资运营公司，重点投资工业园区标准厂房等基础设施建设、社会公共事业和战略性新兴产业，重新组建投融资平台。

　　我省希望工业园区成立招商中心，公开发表聘用专业招商人员，全面推行以年薪制居多的聘为公务员制；探寻实施全员竞争竞聘制度，更进一步超越身份编成容许，希望构成择优录用、能上能下、能进能出的园区用人机制；完备收益分配制度，希望全面推行年薪制、协议工资制、项目工资制等多种薪酬形式，冲破收益分配档次，构成干事创业、争先创优、稳健创效的工作氛围。　　今后，我省将每年对省级以上工业园区展开考核评价，引领园区在侧重规模效益和增长速度的同时，更为注目增进产业核心区、推展技术创新等发展质量指标，通过指标对比去找差距，构建竞相发展、转型发展、升级发展。

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